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民营检测机构受益检测行业改革

时间:2014-02-20    来源:中国证券报

    我国检测行业发展长期受体制制约:质检总局作为监管机构,还同时自己运营检测机构,这些检测机构中大部分是公务员体制,造成检测体系长期效率低下。在检测牌照的发放上存在着垄断,民营企业难以取得资质认证,而部分获得牌照的国企缺乏进取精神和市场竞争能力。在细分检测领域,多头管理。政出多门,监管繁琐,重复检测。对内开放步伐慢于对外开放步伐。外资检测机构可以通过国际惯例和国际仲裁等机制,与政府进行博弈,取得市场准入资质。但是民营企业,却无法获得同等待遇。导致WTO,外资检测机构在中国快速崛起,但是民营检测机构发展滞后。

    2014,检测体制改革将释放被束缚已久的生产力:13年底,国务院发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出,要“整合业务相同或相近的检验检测、认证机构”。2014,整合方案要确立与实施。2015,基本完成系统内外机构整合。针对我国现有检验检疫行业的缺陷,我们预计制度改革未来将从机构改革、打破垄断、整合发展等几个方面分阶段进行。改革将释放被束缚已久的生产力,检验检疫行业进入快速增长期。未来,我国将诞生几个大的质检集团。民营检测机构有望做到三分天下有其一,市场份额由目前的10%提高的30%